РЕШЕНИЕ от 05.05.2012 года № 14

РЕШЕНИЕ от 05.05.2012 года № 14

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 05.05.2012 года № 14

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Краснодолинский сельсовет»

Советского района Курской области

 

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральных законов от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 06.12.2011г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 29.11.2010г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Краснодолинский сельсовет» Советского района Курской области, Собрание депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района Курской области РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Краснодолинский сельсовет» Советского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснодолинского сельсовета Советского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснодолинского сельсовета Советского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 20-22 изложить в новой редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Краснодолинского сельсовета Советского района, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Краснодолинского сельсовета Советского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснодолинского сельсовета Советского района;

21) утверждение генеральных планов Краснодолинского сельсовета Советского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснодолинского сельсовета Советского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Краснодолинского сельсовета Советского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснодолинского сельсовета Советского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснодолинского сельсовета Советского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснодолинского сельсовета Советского района»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) часть 1 дополнить новыми пунктами 32.1,32.2, 34-37 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Краснодолинского сельсовета Советского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Краснодолинского сельсовета Советского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Краснодолинского сельсовета Советского района.»

2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснодолинского сельсовета Советского района» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 5 «Структура органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района по решению вопросов местного значения Краснодолинского сельсовета Советского района» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 7 «Муниципальные правовые акты Краснодолинского сельсовета Советского района»:

б) часть 7 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Краснодолинского сельсовета Советского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«На территории Краснодолинского сельсовета Советского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 5 слова «Результаты публичных слушаний» заменить словами «Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района» изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района Курской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

10. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) пункт 11 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) в абзацах 1- 4 части 10 слова «депутата Краснодолинского сельсовета Советского района» заменить словами «депутата Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района» в соответствующих падежах.

12. В статье 31 «Глава Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) статью дополнить частью 6-1 следующего содержания:

«6-1. Глава Краснодолинского сельсовета Советского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Краснодолинского сельсовета Советского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

14. В части 4 статьи 36 «Администрация Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Краснодолинского сельсовета Советского района;»

б) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района;».

15. Наименование Главы 7 «Контрольный орган Краснодолинского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Краснодолинского сельсовета Советского района».

16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 38 Контрольно-счетный орган Краснодолинского сельсовета Советского района

1. Контрольно - счетный орган Краснодолинского сельсовета Советского района – Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района (далее – Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района.

Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района подотчетна Собранию депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района не обладает правами юридического лица

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района устанавливается решением Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Краснодолинского сельсовета Советского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Нива» и размещению на официальном сайте Администрации Советского района Курской области.

5. Органы местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Краснодолинского сельсовета Советского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Краснодолинского сельсовета Советского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Краснодолинского сельсовета Советского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района.».

17. Устав дополнить новой статьей 38-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района» следующего содержания:

«Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района и Главе Краснодолинского сельсовета Советского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района.

2. Собрание депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Советского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Советского района полномочий ревизионной комиссии Краснодолинского сельсовета Советского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

18. В части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Краснодолинского сельсовета Советского района»:

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить статью новыми частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

19. Часть 1 статьи 41 «Порядок передачи муниципальными служащими Краснодолинского сельсовета Советского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20. Абзац 1 статьи 46 «Доходы и расходы местного бюджета Краснодолинского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Краснодолинского сельсовета Советского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Краснодолинского сельсовета Советского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

21. В части 3 статьи 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Краснодолинского сельсовета Советского района» слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Ревизионной комиссии».

22. В статье 51 «Муниципальное имущество Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Краснодолинского сельсовета Советского района.»;

б) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

в) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Краснодолинского сельсовета Советского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

23. Дополнить Устав новой статьей 52-1 «Приватизация муниципального имущества Краснодолинского сельсовета Советского района» следующего содержания:

«Статья 52-1. Приватизация муниципального имущества Краснодолинского сельсовета Советского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Краснодолинского сельсовета Советского района.».

24. Дополнить Устав новой статьей 52-2 «Отношения органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» следующего содержания:

«Статья 52-2. Отношения органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование «Краснодолинский сельсовет» Советского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «Краснодолинский сельсовет» Советского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Краснодолинский сельсовет» Советского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Краснодолинского сельсовета Советского района.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Краснодолинского сельсовета Советского района выступает Администрация Краснодолинского сельсовета Советского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Краснодолинского сельсовета Советского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Краснодолинский сельсовет» Советского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

25. В наименовании, по тексту статьи 56 «Ответственность органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района, депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, членов выборных органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района перед населением» слова «депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района» заменить словами «депутатов Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района» в соответствующих падежах.

26. Часть 3 статьи 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района и должностных лиц местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Краснодолинского сельсовета Советского района, осуществляют финансовый орган Администрации Краснодолинского сельсовета Советского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

27. В статье 63 «Порядок принятия Устава Краснодолинского сельсовета Советского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Краснодолинского сельсовета Советского района»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Краснодолинского сельсовета Советского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Краснодолинского сельсовета Советского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Краснодолинского сельсовета Советского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»

в) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

28. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Краснодолинского сельсовета Советского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Краснодолинского сельсовета советского района от «05» мая 2012 года № 14.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Краснодолинского сельсовета Советского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

 

Глава Краснодолинского сельсовета                                                          В.В.Жеглов

Прикрепленный файл(ы):
Скачать 93 Кбскачан 121 раз